उप प्रधान मंत्री अलेक्जेंडर नोवाक ने संबंधित विभागों को घरेलू ईंधन बाजार को स्थिर करने के लिए कई मुद्दों पर काम करने का निर्देश दिया। विशेष रूप से, उन्हें रूस में पेट्रोल की आपूर्ति बढ़ाने के लिए बेलारूस के साथ परामर्श करना चाहिए। आरबीसी को इस बारे में दो सूत्रों ने बताया, जो निर्देशों की सामग्री से परिचित हैं।
इसके अलावा, अधिकारी आयात डैम्पफर भुगतान बढ़ाने की संभावना पर चर्चा कर रहे हैं, जिसमें बेलारूसी ईंधन भी शामिल है। आरबीसी के एक वार्ताकार के अनुसार, यह संभव है कि टैक्स कोड में प्रासंगिक संशोधन पूर्वव्यापी रूप से - 1 जून 2026 से लागू किए जाएंगे।
विदेश में रूसी तेल के प्रसंस्करण और उसके बाद उत्पादित ईंधन के रूस में आयात के दौरान डैम्पफर प्राप्त करने की प्रक्रिया को नवंबर 2025 में कानूनी रूप से स्थापित किया गया था। डैम्पफर तेल कंपनियों को ईंधन निर्यात की लाभप्रदता और घरेलू बाजार में इसकी बिक्री के बीच के अंतर की भरपाई करता है। अपनाए गए कानून ने, विशेष रूप से, विदेश में रूसी तेल के टोल प्रसंस्करण को देश के भीतर प्रसंस्करण के आर्थिक रूप से तुलनीय बना दिया।
इसके अलावा, नोवाक ने ऊर्जा मंत्रालय और वित्त मंत्रालय को पेट्रोल पर शून्य आयात सीमा शुल्क की अवधि 30 जून 2027 तक बढ़ाने के मुद्दे पर काम करने का निर्देश दिया। सूत्रों के अनुसार, घरेलू बाजार के समर्थन का एक अन्य उपाय कुछ प्रकार के ईंधन के लिए कर व्यवस्था में बदलाव हो सकता है। विशेष रूप से, अधिकारी एआई-92 पेट्रोल और ऑक्टेन बढ़ाने वाले एडिटिव्स के मिश्रण द्वारा तेल डिपो पर प्राप्त एआई-95 पेट्रोल पर उत्पाद शुल्क को शून्य करने की योजना बना रहे हैं।
साथ ही, सरकार पेट्रोलियम उत्पादों के निर्यात पर नियंत्रण मजबूत करने का इरादा रखती है। संबंधित विभागों को दो महीने की अवधि के लिए पेट्रोल निर्यात पर पूर्ण प्रतिबंध लगाने वाले मसौदा प्रस्ताव तैयार करने का निर्देश दिया गया है, जिसमें कुछ अंतर-सरकारी समझौतों के तहत आपूर्ति भी शामिल है। इस प्रकार, प्रतिबंध उन देशों तक भी बढ़ सकते हैं जिन्हें पहले निर्यात प्रतिबंध से बाहर रखा गया था।
इसके अलावा, अंतर-सरकारी समझौतों के तहत आपूर्ति को छोड़कर, डीजल ईंधन के निर्यात पर पूर्ण प्रतिबंध लगाने की संभावना पर चर्चा की जा रही है। हालांकि, ऐसे प्रतिबंधों की अपेक्षित अवधि अभी तक निर्धारित नहीं की गई है।
मौजूदा निर्यात प्रतिबंधों के बारे में
रूस में 1 अप्रैल से 31 जुलाई तक पेट्रोल निर्यात पर प्रतिबंध लागू है। यह प्रतिबंध प्रति वर्ष 1 मिलियन टन से अधिक पेट्रोलियम उत्पादों की उत्पादन क्षमता वाली रिफाइनरियों और व्यापारियों दोनों पर लागू होता है। यह प्रतिबंध उच्च मांग के मौसम की शुरुआत से पहले कमी को रोकने के लिए लगाया गया था, जो पारंपरिक रूप से वसंत और गर्मियों में होता है, साथ ही सक्रिय कृषि कार्य की अवधि के दौरान भी।
इसके अलावा, डीजल ईंधन के निर्यात पर अस्थायी प्रतिबंध भी जारी है, लेकिन केवल गैर-उत्पादकों - व्यापारियों, तेल डिपो और छोटी उत्पादन क्षमता वाले संयंत्रों के लिए। साथ ही, 1 जून को सरकार ने 30 नवंबर 2026 तक विमानन केरोसिन के निर्यात पर अस्थायी प्रतिबंध लगा दिया।
जबकि पेट्रोल और डीजल ईंधन के निर्यात पर प्रतिबंध घरेलू बाजार को स्थिर करने के लिए सितंबर 2023 से कई बार लगाए गए हैं, विमानन केरोसिन की विदेशों में आपूर्ति पर पहली बार प्रतिबंध लगाया गया है। परंपरागत रूप से, प्रतिबंध अंतर-सरकारी समझौतों के तहत निर्यात मात्रा पर लागू नहीं होते थे।
सूत्रों का कहना है कि समानांतर रूप से, अधिकारी रूसी उपभोक्ताओं को ईंधन की अतिरिक्त मात्रा को पुनर्निर्देशित करने के उद्देश्य से रूस के क्षेत्र के माध्यम से पेट्रोल के पारगमन परिवहन पर अस्थायी प्रतिबंध पर चर्चा कर रहे हैं।
आरबीसी ने नोवाक के कार्यालय के साथ-साथ ऊर्जा मंत्रालय और वित्त मंत्रालय की प्रेस सेवाओं से टिप्पणी मांगी।
बाजार को अतिरिक्त मात्रा की आवश्यकता क्यों है
ईंधन बाजार पर आरबीसी के एक सूत्र ने देश को ईंधन से संतृप्त करने के लिए अतिरिक्त उपायों की तैयारी को देश में भंडार में कमी और विनिमय व्यापार में आपूर्ति में गिरावट से जोड़ा। ऊर्जा मंत्रालय ने 2023 में पेट्रोलियम उत्पादों के प्रसंस्करण की मात्रा पर डेटा छिपा दिया, मंत्रालय ने 'मौजूदा भू-राजनीतिक स्थिति' के तहत पेट्रोलियम उत्पाद बाजार की सूचना सुरक्षा सुनिश्चित करने की आवश्यकता के द्वारा आंकड़ों को बंद करने की व्याख्या की।
वार्ताकार के अनुसार, 25 से 29 मई तक सेंट पीटर्सबर्ग एक्सचेंज पर AI-92 पेट्रोल की औसत बिक्री मात्रा 17,088 टन थी, जो एक ट्रेडिंग सत्र में वर्ष की शुरुआत से औसत 23,000 टन से 26% कम है। पिछले सात दिनों में AI-95 ग्रेड का आंकड़ा 9,072 टन था - यह वर्ष की शुरुआत से औसत से 43% कम है। यह ड्रोन हमलों के बाद कई रिफाइनरियों के क्षमता उपयोग में कमी या अस्थायी ठहराव की पृष्ठभूमि में हो सकता है।
डीजल ईंधन की एक्सचेंज बिक्री में भी गिरावट आई है, जिसका उत्पादन रूस में अधिशेष माना जाता है और औसतन कुल उत्पादन का 70% तक हो सकता है। आरबीसी के वार्ताकार के अनुसार, संकेतित अवधि के दौरान औसत बिक्री मात्रा 48,707 टन थी, जो वर्ष की शुरुआत (58.5 हजार टन) से लगभग 17% कम है। वह डीजल ईंधन की एक्सचेंज बिक्री में कमी को ऊर्जा संकट की पृष्ठभूमि में उच्च वैश्विक ऊर्जा कीमतों पर निर्यात पर पैसा बनाने की तेल कंपनियों की इच्छा से जोड़ते हैं।
प्लैट्स एजेंसी (आरबीसी के पास उपलब्ध) के अनुमानों के अनुसार, रूसी डीजल ईंधन के निर्यात पर कोई भी प्रतिबंध वैश्विक बाजार को संकुचित कर देगा, यह देखते हुए कि रूस का वैश्विक डीजल ईंधन निर्यात में लगभग 40% हिस्सा है। मई में, रूसी तेल कंपनियों ने भूमध्य सागर के लिए 1.182 मिलियन टन डीजल ईंधन या गैस ऑयल भेजा। यह इन देशों में कुल आयात का 37.3% है।
बेलारूस से आयात कैसे काम करता है
बेलारूसी ईंधन की रूस को आपूर्ति मुख्य रूप से सेंट पीटर्सबर्ग एक्सचेंज के माध्यम से की जाती है। बेलारूसी रिफाइनरियां राज्य व्यापारी 'प्रोम्सिरिएइम्पोर्ट' को पेट्रोल और डीजल ईंधन बेचती हैं, जो तब इन मात्राओं को एक्सचेंज पर घरेलू रूसी कीमतों पर बेचता है। ईंधन की खरीद लागत और घरेलू बाजार में इसकी बिक्री मूल्य के बीच के अंतर की भरपाई बजट से डैम्पफर भुगतान के माध्यम से की जाती है।
आरबीसी ने सेंट पीटर्सबर्ग एक्सचेंज की प्रेस सेवा को एक अनुरोध भेजा।
ओपन ऑयल मार्केट के सीईओ सर्गेई टेरेश्किन ने कहा कि बेलारूसी रिफाइनरियों के लिए पेट्रोल और डीजल पर डैम्पफर की गणना रूसी रिफाइनरियों के समान नियमों के अनुसार की जाती है, लेकिन केवल इस शर्त पर कि ये संयंत्र सेंट पीटर्सबर्ग एक्सचेंज के माध्यम से ईंधन की आपूर्ति करते हैं। विशेषज्ञ कहते हैं, 'भले ही सारा बेलारूसी पेट्रोल रूसी बाजार में आ जाए, यह रूस की जरूरतों का 10% से भी कम पूरा करेगा।' बेलारूस में ऑटो पेट्रोल का उत्पादन प्रति वर्ष 3 मिलियन टन से थोड़ा अधिक है, जबकि रूसी कार मालिकों की मांग लगभग 40 मिलियन टन है। टेरेश्किन ने कहा कि बेलस्टैट पेट्रोल ग्रेड का विवरण नहीं देता है, और नवीनतम डेटा 2020 के लिए उपलब्ध है।
लेकिन एक्सचेंज रूस में बेलारूसी ईंधन के विपणन का एकमात्र चैनल नहीं है। पेट्रोलियम उत्पादों की महत्वपूर्ण मात्रा रूसी तेल कंपनियों के साथ सीधे अनुबंध के तहत भी आपूर्ति की जाती है।
बेलारूसी ईंधन की रूस को आपूर्ति असतत प्रकृति की है। पहले, नेशनल प्राइस एक्सचेंज एजेंसी ने आरबीसी को समझाया था कि बेलारूसी रिफाइनरियों के पेट्रोलियम उत्पादों की बिक्री की मात्रा अस्थिर है और रूस में मुख्य उत्पादन आधारों पर आपूर्ति और मांग के अनुपात, मौसम की स्थिति और उत्पादन की मात्रा पर निर्भर करती है।
स्रोत: РБК